PRAVILNIK O SADRŽAJU I NAČINU VOĐENJA REGISTRA NACIONALNOG OKVIRA KVALIFIKACIJA REPUBLIKE SRBIJE("Sl. glasnik RS", br. 159/2020 i 46/2022) |
Ovim pravilnikom uređuje se sadržaj i način vođenja Registra Nacionalnog okvira kvalifikacija Republike Srbije (u daljem tekstu: Registar NOKS) kao i druga pitanja od značaja za vođenje Registra NOKS-a.
Registar NOKS-a vodi Agencija za kvalifikacije (u daljem tekstu: Agencija) u elektronskom obliku, u okviru jedinstvenog informacionog sistema prosvete (u daljem: tekstu JISP), u skladu sa zakonom.
Podaci iz Registra NOKS-a su otvoreni i dostupni preko zvanične internet stranice Agencije, koja se vodi dvojezično - na srpskom i engleskom jeziku.
Podatke o ustanovama obrazovanja i vaspitanja i visokoškolskim ustanovama, planovima i programima nastave i učenja i akreditovanim studijskim programima, Registar NOKS u elektronskom obliku preuzima iz JISP-a.
Identifikacione podatke o JPOA i poslodavcima kod kojih JPOA obavlja praktični deo programa, Registar NOKS-a u elektronskom obliku preuzima od Republičkog zavoda za statistiku.
Registar NOKS-a se sastoji se od tri Podregistra:
1) Podregistra nacionalnih kvalifikacija;
2) Podregistra standarda kvalifikacija;
3) Podregistra javno priznatih organizatora aktivnosti obrazovanja odraslih sa poslodavcima kod kojih se obavlja praktičan rad (u daljem tekstu: Podregistar JPOA).
Podregistar nacionalnih kvalifikacija
Podregistar nacionalnih kvalifikacija se uspostavlja za potrebe upravljanja podacima o kvalifikacijama, razvrstanim prema nivou i vrsti, u skladu sa podzakonskim aktom kojim je uređen sistem prema kome se kvalifikacije razvrstavaju i šifriraju u NOKS-u (u daljem tekstu: KLASNOKS).
U Podregistar nacionalnih kvalifikacija upisuju se sve nove kvalifikacije nastale od dana početka primene ovog pravilnika, kao i kvalifikacije koje mogu da se steknu u sistemu obrazovanja koje su utvrđene do početka primene ovog pravilnika, odnosno do uspostavljanja Registra NOKS-a, i to:
1) za nivo 1 NOKS, kvalifikacije koje se stiču završavanjem osnovnog obrazovanja i vaspitanja, osnovnog obrazovanja odraslih i osnovnog muzičkog, odnosno baletskog obrazovanja i vaspitanja;
2) za nivo 2 NOKS kvalifikacije koje se stiču stručnim osposobljavanjem, u trajanju do jedne godine, obrazovanjem za rad u trajanju do dve godine, počev od Odluke o utvrđivanju osnovnih obrazovnih profila prvog, drugog, trećeg i četvrtog stepena stručne spreme ("Službeni glasnik SRS", broj 5/87), odnosno neformalnim obrazovanjem odraslih u trajanju od 120-360 sati obuke;
3) za nivoe 3 do 5 NOKS, kvalifikacije koje se stiču srednjim obrazovanje u trogodišnjem i četvorogodišnjem trajanju i specijalističko i majstorsko obrazovanje u trajanju od jedne do dve godine na obrazovnim profilima koji se realizuju u srednjim školama počev od Odluke o utvrđivanju osnovnih obrazovnih profila prvog, drugog, trećeg i četvrtog stepena stručne spreme ("Službeni glasnik SRS", broj 5/87);
4) za nivoe 6.1 do 8 NOKS, kvalifikacije koje se stiču prema propisima koji uređuju visoko obrazovanje od 10. septembra 2005. godine.
Podregistar nacionalnih kvalifikacija sadrži sledeće podatke o kvalifikaciji:
1) naziv kvalifikacije;
2) šifra kvalifikacije utvrđenu u skladu sa pravilnikom kojim je propisan KLASNOKS;
3) verzija kvalifikacije i nazivi prethodnih verzija kvalifikacije;
4) status kvalifikacije - aktivna ili arhivirana;
5) standard kvalifikacije, ukoliko postoji;
6) podsektor ISCED 13-F prema KLASNOKS-u;
7) nivo kvalifikacije u NOKS-u i evropskom okviru kvalifikacija (u daljem tekstu: EOK) i okviru kvalifikacija evropskog prostora visokog obrazovanja (u daljem tekstu: EPVO);
8) vrsta kvalifikacije;
9) oblici učenja/način sticanja kvalifikacije (formalno obrazovanje, neformalno obrazovanje, priznavanje prethodnog učenja);
10) obim kvalifikacije iskazan u kreditnim bodovima, odnosno godinama/satima trajanja ukoliko nije propisano da se iskazuje u kreditnim bodovima;
11) opšti opis kvalifikacije;
12) naziv i adresa veb stranice organizacije nadležne za izdavanje javne isprave iz registra ustanova i akreditovanih visokoškolskih ustanova iz JISP-a i Podregistra JPOA;
13) veza sa veb stranicom akta kojim je usvojena kvalifikacija na Pravno-informacionom sistemu Republike Srbije (u daljem tekstu: PIS);
14) naziv i adresa veb stranice programa obrazovanja na kojima se stiče kvalifikacija iz registra akreditovanih studijskih programa, odnosno registra planova i programa nastave i učenja iz JISP-a, odnosno Podregistra JPOA;
15) adresa veb stranice kvalifikacije u Registru NOKS-a.
Upis u Podregistar nacionalnih kvalifikacija
Opšte i stručne kvalifikacije nivoa od 1 do 5 NOKS-a Agencija upisuje u Podregistar nacionalnih kvalifikacija u roku od osam dana od dana prijema akta ministarstva nadležnog za poslove obrazovanja (u daljem tekstu: Ministarstvo) o usvajanju standarda kvalifikacije.
Akademske i strukovne kvalifikacije nivoa od 6.1 do 8 NOKS-a akreditovane u skladu sa zakonom koji uređuje visoko obrazovanje, Agencija upisuje u Podregistar nacionalnih kvalifikacija po dobijanju obaveštenja o akreditaciji od Nacionalnog tela za akreditaciju i proveru kvaliteta u visokom obrazovanju, u skladu sa Zakonom o Nacionalnom okviru kvalifikacija Republike Srbije (u daljem tekstu: Zakon).
Podatke o kvalifikacijama iz st. 1. i 2. ovog člana, Ministarstvo, odnosno Nacionalno telo za akreditaciju i proveru kvaliteta u visokom obrazovanju dostavlja Agenciji i u elektronskom obliku, u skladu sa članom 5. ovog pravilnika.
Kvalifikaciji koja zamenjuje postojeću kvalifikaciju dodeljuje se ista šifra i oznaka broja verzije sa prvim sledećim rednim brojem verzije, u skladu sa pravilnikom kojim je propisan KLASNOKS.
Arhiva Podregistra nacionalnih kvalifikacija
Kvalifikacija koje bude zamenjena novom kvalifikacijom, odnosno koja se stavi van snage, a ne bude zamenjena novom kvalifikacijom, zadržava šifru i broj verzije postojeće kvalifikacije i prebacuju se u arhivu Podregistra nacionalnih kvalifikacija.
Podaci iz arhive Podregistra nacionalnih kvalifikacija javno su dostupni u elektronskom obliku u okviru Registra NOKS-a.
Za kvalifikacije utvrđene pre kvalifikacija iz člana 4. stav 2. tač. 1)-4) ovog pravilnika, za koje je u skladu sa članom 49. Zakona utvrđena ekvivalencija nivoa NOKS-a, u arhivu su upisani podaci o:
1) nazivu kvalifikacije;
2) šifri kvalifikacije;
3) verziji kvalifikacije, ukoliko postoji;
4) vrsti obrazovne ustanove na kojoj se sticala kvalifikacija;
5) obimu kvalifikacije iskazanim u godinama/satima trajanja obrazovnog programa za sticanje kvalifikacije.
Uz naziv kvalifikacija iz stava 1. tačka 1) ovog člana nivoa 6.1 do 8, dodaje se znak "*" koji služi za razlikovanje kvalifikacija utvrđenih prema propisima koji se primenjuju pre i posle 10. septembra 2005. godine.
Izvod iz Podregistra nacionalnih kvalifikacija
Za potrebe vođenja evidencija o vrsti i nivou kvalifikacije, odnosno obrazovanja lica u Centralnom registru obaveznog socijalnog osiguranja, Nacionalnoj službi za zapošljavanje i Republičkom zavodu za statistiku, Agencija najkasnije do 1. aprila tekuće godine, objavljuje na svojoj zvaničnoj veb stranici izvod iz Podregistra nacionalnih kvalifikacija (u daljem tekstu: Lista kvalifikacija).
Lista kvalifikacija iz stava 1. ovog člana sadrži podatke o nazivu i šifri kvalifikacije za sve aktivne i arhivirane kvalifikacije iz Podregistra nacionalnih kvalifikacija.
Lista kvalifikacija iz stava 1. ovog člana sadrži i podatak o šifri za lica koja nemaju osnovno obrazovanje.
Šifra iz stava 3. ovog člana sadrži 11 cifara kojima se označavaju četiri grupe podataka koje su međusobno odvojene tačkama, u skladu sa pravilnikom kojim se uređuje sistem za razvrstavanje i šifriranje kvalifikacija u Nacionalnom okviru kvalifikacija Republike Srbije, tako da se sve cifre označavaju sa "0".
Podregistar standarda kvalifikacija
Podregistar standarda kvalifikacije se uspostavlja za potrebe upravljanja podacima o standardima kvalifikacija.
Podregistar standarda kvalifikacija sadrži sledeće podatke o kvalifikaciji:
1) naziv kvalifikacije;
2) šifra kvalifikacije utvrđenu u skladu sa pravilnikom kojim je propisan KLASNOKS;
3) verzija standarda kvalifikacije i nazivi prethodnih verzija;
4) status standarda kvalifikacije - aktivan ili arhiviran;
5) podsektor ISCED 13-F prema KLASNOKS-u;
6) nivo kvalifikacije u NOKS-u, EOK-u i EPVO-u;
7) vrsta kvalifikacije;
8) obim kvalifikacije iskazan u kreditnim bodovima, odnosno godinama/satima trajanja ukoliko nije propisano da se iskazuje u kreditnim bodovima;
9) oblici učenja/način sticanja kvalifikacije (formalno obrazovanje, neformalno obrazovanje, odnosno priznavanje prethodnog učenja);
10) preduslov za sticanje kvalifikacije;
11) dodatni preduslovi za sticanje kvalifikacije, ukoliko ih ima;
12) prohodnost u NOKS-u;
13) opšti opis kvalifikacije;
14) ishodi učenja;
15) način provere ostvarenosti ishoda učenja;
16) kvalifikacije realizatora programa kojim se stiče kvalifikacija;
17) naziv javne isprave o stečenoj kvalifikaciji;
18) naziv i adresa veb stranice organizacije nadležne za izdavanje javne isprave iz registra ustanova i akreditovanih visokoškolskih ustanova iz JISP-a i Podregistra JPOA;
19) naziv i adresa veb stranice programa obrazovanja na kojima se stiče kvalifikacija iz registra akreditovanih studijskih programa, odnosno registra planova i programa nastave i učenja iz JISP-a, odnosno Podregistra JPOA;
20) adresa veb stranice standarda kvalifikacije u Registru NOKS-a;
21) naziv i šifra standarda zanimanja sa kojima je kvalifikacija u vezi;
22) naziv i šifre zanimanja sa kojima je kvalifikacija u vezi, u skladu sa podzakonskim aktom kojim je uređen šifarnik zanimanja;
23) veza sa veb stranicom akta kojim je usvojena kvalifikacija na PIS-u;
24) datum stupanja na snagu standarda kvalifikacije;
25) datum stavljanja van snage standarda kvalifikacije.
Upis u Podregistar standarda kvalifikacija
Standarde opštih, stručnih, akademskih i strukovnih kvalifikacija nivoa od 1 do 8 NOKS-a Agencija upisuje u Podregistar standarda kvalifikacija u roku od osam dana od dana prijema akta Ministarstva o usvajanju standarda kvalifikacije.
Podatke o standardima kvalifikacija iz stava 1. ovog člana, Ministarstvo dostavlja Agenciji i u elektronskom obliku, u skladu sa članom 8. ovog pravilnika.
Standardu kvalifikacije koji zamenjuje postojeći standard kvalifikacije dodeljuje se ista šifra i oznaka broja verzije sa prvim sledećim rednim brojem verzije, u skladu sa pravilnikom kojim je propisan KLASNOKS.
Arhiva standarda kvalifikacija
Standard kvalifikacije koji bude zamenjen (osavremenjen) novim standardom kvalifikacije, odnosno koji se stavi van snage, a ne bude zamenjen novim standardom kvalifikacije, zadržava postojeću šifru i broj verzije i prebacuje se u arhivu Podregistra standarda kvalifikacija.
Podaci iz arhiva Podregistra standarda kvalifikacija javno su dostupni u elektronskom obliku u okviru Registra NOKS-a.
Podregistar JPOA uspostavlja se za potrebe upravljanja podacima o JPOA kojima su data ili oduzeta odobrenja, odobrenim aktivnostima obrazovanja odraslih i poslodavcima kod kojih JPOA realizuju praktičan rad.
Podregistar JPOA sadrži:
1) naziv JPOA;
2) šifra JPOA u Podregistru;
3) status JPOA - aktivan ili arhiviran, i datum arhiviranja;
4) vrstu aktivnosti obrazovanja odraslih za koju je JPOA dobio odobrenje;
5) opšte podatke o JPOA:
(1) matični/registarski broj;
(2) poreski identifikacioni broj;
(3) adresu sedišta;
(4) kontakt podatke - ime kontakt osobe, broj telefona, adresa internet stranice i adresa elektronske pošte;
(5) poreski identifikacioni broj;
6) podatke o programima za koje je JPOA dobio odobrenje:
(1) naziv programa;
(2) šifra programa;
(3) status programa - aktivan ili arhiviran, i datum arhiviranja;
(4) vrsta aktivnosti obrazovanja odraslih;
(5) podsektor ISCED 13F prema KLASNOKS-u;
(6) naziv javne isprave, uverenja, odnosno potvrde koja se izdaje za završetak programa;
(7) podatke iz Podregistra standarda kvalifikacija, ukoliko se programom stiče kvalifikacija, standard stručnih kompetencija, odnosno delimično ostvaren standard stručnih kompetencija;
(8) kratak opis programa;
(9) preduslovi za upis na program;
(10) posebni preduslovi za upis na program;
(11) trajanje programa (teorijski, praktični deo i ukupno);
(12) podatke o kvalifikacijama realizatora teorijskog i praktičnog dela obuke i stručnih saradnika;
(13) podatke o uslovima u pogledu prostora, opreme i nastavnih sredstava i zapisnik prosvetnog inspektora o izvršenoj proveri ispunjenosti uslova;
(14) izdavalac, broj i datum izdavanja rešenja o odobrenju programa,;
(15) datum isteka odobrenja programa;
(16) izdavalac, broj, datum i razlog oduzimanja odobrenja programa;
(17) veb strana JPOA na kojoj se nalazi izveštaj o samovrednovanju;
(18) izveštaj o spoljašnjem vrednovanju kvaliteta;
7) podatke o poslodavcima kod kojih se realizuje praktični rad:
(1) naziv poslodavca;
(2) status poslodavca - aktivan ili arhiviran i datum arhiviranja;
(3) matični/registarski broj;
(4) poreski identifikacioni broj;
(5) adresu sedišta;
(6) kontakt podatke - broj telefona, internet stranicu i elektronsku adresu;
(7) naziv i registarski broj JPOA koji kod tog poslodavca obavlja praktični rad;
(8) naziv programa kod JPOA kod koga poslodavac realizuje praktični rad.
Podatke o drugim organizacijama kojima su data ili oduzeta odobrenja za sticanje statusa JPOA, Agencija upisuje u Podregistar JPOA narednog dana od dana donošenja rešenja o odobrenju ili oduzimanju odobrenja.
Podatke o osnovnim i srednjim školama kojima su data ili oduzeta odobrenja za sticanje statusa JPOA, Agencija upisuje u Podregistar JPOA narednog dana od dana dostavljanja obaveštenja o odobrenju ili oduzimanju odobrenja od strane Ministarstva.
Podatke o poslodavcima kod kojih se realizuje praktični rad Agencija upisuje zajedno sa podacima iz st. 1. i 2. ovog člana.
Podatke o osnovnim i srednjim školama iz stava 2. ovog člana, Ministarstvo dostavlja Agenciji i u elektronskom obliku, u skladu sa članom 12. ovog pravilnika.
Dodeljivanje šifre JPOA i šifre programa JPOA
JPOA koji prvi put dobije odobrenje za program, Agencija dodeljuje petocifrenu šifru pod kojom se vodi u Podregistru JPOA.
Agencija dodeljuje šifru programu JPOA koji je dobio odobrenje u skladu sa Zakonom.
Šifra programa se sastoji od 13 cifara, i to:
1) registarski broj JPOA koji sadrži pet cifara;
2) broj programa JPOA koji sadrži tri cifre;
3) vrsta aktivnosti obrazovanja odraslih koja sadrži jedan karakter - za neformalno obrazovanja odraslih kojima se stiču kompetencije i/ili kvalifikacije za obavljanje, usavršavanje ili promenu zanimanja, posla, radne funkcije ili radne operacije dodeljuje se cifra 1, za obrazovanja odraslih kojim se unapređuju znanja, veštine i sposobnosti, radi ličnog i profesionalnog razvoja i društveno odgovornog ponašanja, unapređivanja kvaliteta života, opšteg obrazovanja i kulture (neformalnim obrazovanjem i informalnim učenjem) dodeljuje se cifra 2, za karijerno vođenje i savetovanje dodeljuje se cifra 3 i za priznavanja prethodnog učenja dodeljuje se cifra 4;
4) podsektor ISCED 13-F prema KLASNOKS-u koji sadrži četiri cifre.
Programi za koje JPOA ne dobije novo odobrenje, odnosno za koje se oduzme odobrenje, zadržavaju šifru programa i prebacuju se u arhivu Podregistra JPOA.
JPOA koji nema nijedan aktivan program zadržava šifru JPOA i prebacuje se u arhivu Podregistra JPOA.
Poslodavci kod kojih se realizuje praktični rad kojima prestane ugovor sa JPOA, odnosno koji prestanu da realizuju praktični rad, prebacuju se u arhivu Podregistra JPOA.
Ažuriranje podataka u podregistrima
Podaci iz čl. 5, 9. i 12. ovog pravilnika o ustanovama obrazovanja i vaspitanja, visokoškolskim ustanovama, JPOA kojima saglasnost daje Ministarstvo, planovima i programima nastave i učenja i akreditovanim studijskim programima ažuriraju se elektronskim putem preuzimanjem podataka iz odgovarajućeg registra JISP-a.
Podaci o poslodavcima kod kojih se realizuje praktični rad ažuriraju se elektronskim putem preuzimanjem podataka iz odgovarajuće baze podataka Republičkog zavoda za statistiku.
Promenu podataka o drugim organizacijama koje su stekle status JPOA, Agencija vrši u roku od osam dana od dana donošenja rešenja o izmeni odobrenja.
Podatke o nazivu i šifri kvalifikacije, preuzeće se u podregistar nacionalnih kvalifikacija iz izvoda iz baze kvalifikacija koju vodi Ministarstvo u skladu sa zakonom.
Izuzetno od člana 8. ovog pravilnika, do početka operativnog funkcionisanja elektronske platforme JISP-a i Registra NOKS-a, Ministarstvo objavljuje Listu kvalifikacija na osnovu izvoda iz baze kvalifikacija, na svojoj i veb stranici Agencije.
Podatke o kvalifikacijama, standardima kvalifikacija, JPOA i programima JPOA utvrđenim do stupanja na snagu ovog pravilnika, Agencija će uneti u odgovarajuće podregistre u roku od dve godine od dana početka operativnog funkcionisanja Registra NOKS-a i JISP-a.
Ovaj pravilnik stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku Republike Srbije".
Samostalni član Pravilnika o dopuni
Pravilnika o sadržaju i načinu vođenja Registra Nacionalnog okvira kvalifikacija Republike Srbije
("Sl. glasnik RS", br. 46/2022)
Član 2
Ovaj pravilnik stupa na snagu osmog dana od objavljivanja u "Službenom glasniku Republike Srbije".