PREDLOG ZAKONA O IZMENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O NARODNOJ BANCI SRBIJE: Predviđeno uvođenje digitalne nacionalne valute- digitalnog dinara

Srbija će moći da dobije digitalnu nacionalnu valutu, digitalni dinar, pošto je Predlogom zakona o izmenama i dopunama Zakona o Narodnoj banci Srbije, koji je u skupštinskoj proceduri, nacionalnoj banci omogućeno njegovo izdavanje.

Dopuna člana 53 tog zakona naime precizira da Narodna banka Srbije "ima isključivo pravo izdavanja dinara u digitalnom obliku (digitalni dinar) u skladu s propisom koji može doneti Izvršni odbor". Ako poslanici Narodne skupštine Republike Srbije usvoje Predlog zakona više neće postojati bilo kakve prepreke da Srbija svoju nacionalnu valutu dobije i u digitalnoj formi.

U praksi, digitalna valuta bi predstavljala dopunu gotovinskom i bezgotovinskom obliku plaćanja, odnosno građani i privreda bi mogli da obavljaju određene finansijske transakcije, a da ne moraju da koriste novac u fizičkom obliku ili da plaćaju provizije bankama za tu uslugu.

Iako nalikuju virtuelnim ili kriptovalutama, digitalne valute centralnih banaka znatno se razlikuju od njih. Za razliku od decentralizovanih kriptovaluta, kontrolu nad emisijom digitalnih valuta, kakav bi bio digitalni dinar, imaju centralne banke.

Digitalna valuta predstavlja digitalnu verziju novca, koji bi u ovom slučaju bio pod kontrolom centralne banke. On bi tako imao isti status kada je u pitanju njegova stabilnost i sigurnost kao i papirni novac i mogao bi da se menja za keš. Kada je, recimo, u pitanju digitalni evro, koji se dugo planira, on bi, prema navodima Evropske centralne banke (ECB), bio novac u digitalnoj formi kojim bi mogla da se obavljaju sva elektronska plaćanja u prodavnicama, onlajn ili između pojedinaca.

- Kao što je sada keš, digitalni evro bi mogao da bude korišćen bilo gde u evro zoni i bio bi bezbedan i privatan - navode iz ECB.

Kako dodaju, digitalna valuta bi bila idealna za plaćanje na celom području evro zone, budući da se 13 od 20 zemalja oslanja na međunarodne platne kartice, a digitalna valuta mogla bi da se koristi u svim zemljama.

Iz ECB objašnjavaju i kako digitalne valute funkcionišu:

- One bi bile deponovane u elektronskom novčaniku kod neke od komercijalnih banaka ili javnih posrednika. On bi omogućavao plaćanje u radnjama, onlajn, davanje novca prijateljima... To bi moglo da se izvodi uz pomoć telefona ili kartice, i onlajn i oflajn - objašnjavaju iz ECB.

Još jedna od prednosti je i to što bi digitalnim novcem moglo da se plaća bez pristupa internetu, pa čak i da građani nemaju račun u banci i ne plaćaju provizije za transakcije.

Iz ECB podvlače da, osim povoljnosti za korisnike, digitalne valute jačaju stratešku autonomiju i monetarni suverenitet, te podižu efikasnost platnog sistema i povećavaju njegovu bezbednost.

Nacionalne banke 114 zemalja u ovom trenutku razmatraju uvođenje digitalnih valuta centralnih banaka, a jedna od njih je i NBS. Neke su na tom putu otišle dalje u odnosu na druge ali zajednički imenitelj za sve je da sprovode nešto što se s pravom može definisati kao pionirski projekat. Ipak, to ne znači da istovremeno ne postoje i zemlje koje nacionalnu digitalnu valutu već imaju u upotrebi kao što su Jamajka, Bahami, Zimbabve i Nigerija. Pilot projekte imaju EU, Kina, Rusija, UAE, Tajland, Saudijska Arabija, Južna Koreja, Indija, Švajcarska, Francuska, Italija, Nemačka i druge zemlje.

Konsenzus oko toga da li je digitalne valute korisno uvoditi ili ne, odnosno da li one zaista imaju adekvatnu praktičnu primenu u stručnoj javnosti, bar u ovom trenutku, ne postoji. Naime, potencijalne prednosti u odnosu na postojeće platne mehanizme predmet su diskusije. Tako, primera radi, nadležni u Danskoj smatraju da je uvođenje nacionalne digitalne valute nepotrebno jer građani masovno koriste uslugu bezgotovinskog plaćanja, a u Japanu se nisu odlučili na takav potez zbog toga što stanovništvo te zemlje za plaćanje često koristi gotovinu.

Ekonomista Ljubodrag Savić kaže da bi uvođenje digitalnog dinara značilo veliki napredak i da bi bilo korisno kako za državu sa jedne tako i za građane i privredu sa druge strane.

- Uvođenje digitalne valute bi predstavljalo i jeftiniju opciju jer bi sva plaćanja i kupovine mogle da se obavljaju od kuće i iz kancelarije bez provizija i faktura. Takođe, pojednostavio bi se i ubrzao platni promet zemlje a država bi na efikasniji način mogla da kontroliše naplatu poreza i kontrolu rada bankarskog sistema - naglašava Savić.

On ističe da je reč o procesu koji neće ići brzo ali da bi bilo značajno da u jednom trenutku bude implementiran ali tek nakon pažljivog praćenja kako se on odvija u zemljama koje su počele da ga sprovode pre nas.

- Tehnologija je znatno napredovala i to je dobra stvar. Sa druge strane to omogućava i razne vrste prevara, ali sam uveren da Narodna banka Srbije ima mehanizme koje bi to sprečile u slučaju uvođenja digitalne nacionalne valute. Definitivno je da u jednom delu javnosti postoji bojazan da uvođenje digitalnog novca predstavlja određeni rizik, ali on postoji i kada imate fizički novac koji, primera radi, možete da izgubite na ulici ili nekom drugom mestu - kaže Savić.

Koordinator Mreže za poslovnu podršku Dragoljub Rajić objašnjava da je ozbiljnija inicijativa o digitalnoj valuti centralnih banaka potekla iz Sjedinjenih Američkih Država nakon čega je to dobilo globalne razmere.

- Ideja je osmišljena u mandatu administracije predsednika SAD Džozefa Bajdena nakon čega su počele da je razmatraju i zemlje Evropske unije. U ovom trenutku transakcije tog tipa nisu zaživele nigde na Starom kontinentu i stoga se sa pravom može konstatovati da je reč o procesu koji je tek u povojima. Da bi se ova inicijativa uspešno implementirala u prvom redu je potrebna geopolitička stabilnost što trenutno na globalnom nivou nikako nije slučaj. Teško je poverovati da će trgovina posredstvom digitalnog novca odnosno nacionalnih valuta zaživeti dok se prethodno ne reše neki drugi prioritetni problemi. Jedan od njih koji je aktuelan je pitanje da li će administracija novog američkog predsednika Donalda Trampa uvesti carine na robu koja dolazi iz Evrope. Shodno tome, s pravom se može reći da je uvođenje nacionalnih valuta u elektronskoj formi projekat na dugačkom štapu - navodi Rajić.

Prema njegovim rečima, trgovina na takav način bi jedino bilo moguća u idealnim uslovima stabilnosti na tržištu koja od početka rata u Ukrajini ne postoji i praktično ometa implementaciju nacionalnih digitalnih valuta.

- Ako bi došlo do stabilizacije globalne ekonomije, digitalne valute centralnih banaka bi mogle da budu u upotrebi, odnosno mogla bi da ih koristi i srpska privreda ali ne sva. Nisam siguran da bi se, s obzirom na druge brojne probleme sa kojima se suočava, tradicionalna privreda opredelila za tako nešto. Sa druge strane, obavljanje transakcija tog tipa moglo bi da se praktikuje prilikom kupovine energenata na inostranom tržištu kao i u poslovanju domaćih IT kompanija - smatra Rajić.

Kada je pak reč o eventualnim benefitima uvođenja digitalne valute za građane sagovornik ističe da bi to u prvom redu zavisilo od toga da li bi zemlje iz kojih dolaze firme iz oblasti onlajn trgovine, dozvolile da se transakcije obavljaju na taj način, odnosno da li bi prihvatile da se nacionalna valuta formira i u elektronskoj formi.

- U svakom slučaju, za Srbiju bi bilo najbolje da sačeka i analizira kako će se transakcije putem digitalnih valuta implementirati u SAD i EU i na osnovu tih iskustava nadležni kod nas bi mogli da zaključe da li je održivo takvu inicijativu sprovesti i u Srbiji - navodi Rajić.

Izvor: Vebsajt eKapija, 02.12.2024.
Naslov: Redakcija